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　　 首 先，托育服务 需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。