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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。