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　　其三，托

育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时
都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水

平 、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构 游离于相关部门的监管体系之外。