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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机 构时都

 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。