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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求

， 但现有托 
育 机构入托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。