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　　发展普惠托育服务 
，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高
托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。