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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。