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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效 监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
 资质、师资水平、内外环境
、照护  内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。