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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游 

离于相关部门的监 管体 系之外。