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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.0  3个，距 离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大
差距。