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　　其三， 托  育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。