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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境
、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的
监管体系之外。