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　　其三，托育服务 领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 
择托 育机构时都
会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。