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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，  但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体 系之外。