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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补  助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营

成本。