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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构 时都
会关注服务质量，包括

机 
构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 
，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。