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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。