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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机 制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一 方  面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。