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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质 
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。