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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国 每千 人口 
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。