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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。