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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些  非正规机构
游离于相关部门 
的监管体系
之外。