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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方

面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。