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　　首先  ，托育服

务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。