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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数  为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。