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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分 担机制
。  中 
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

 面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。