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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设
补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。