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　　其三，托育服务
 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资 质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一
 些非正
规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。