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　　首 先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的


矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构 入托  率仅为6 %左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标  尚存很大差距。