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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要 建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。