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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。