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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要
建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。