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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供 的服务质
量参差 
不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管 体系之外。