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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合  理的成本分担机制

。中 国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式 ，降低普
惠机构
运营成本。