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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵
头单位 顶 层沟通、统  筹协调
、同步发展， 构建省 、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，  协同发力，各扬其 优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。