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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构 时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游 
离于相 
关部门的监管体系之外。