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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本
压力
，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。