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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管

机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。