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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离 “十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。