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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。