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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方 
式，降低普
惠机构运营成本。