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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。