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　　首先，托 育 服 务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的

目 标尚存很大差  距。