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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制 尚  不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非 正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。