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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大  多数 
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。