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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。