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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 
惠 机构开办成 本；另一方面， 采 取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、
 购 买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营 成本。