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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制  尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构

提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关 部 门的监管体
系之外。