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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有 效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等， 
但在现实  中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。