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　　发展普惠托育服务， 要
充分调 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式
，降低普惠机构运营成本。